1.《关于下达 2024 年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标的通知》

2 月 6 日，工业和信息化部、自然资源部联合发布《关于下达 2024 年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标的通知》。2024 年第一批稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为 135000 吨、127000 吨。相比于 2023 年第一批指标，从总量上看，2024 年第一批矿产品、冶炼分离指标总量同比分别增加 12.5%、10.4%；分类别上看，2024 年第一批轻稀土矿产品总量指标同比增加 14.5%，重稀土矿产品总量指标同比减少 7.3%；分集团来看，北方稀土矿产品和冶炼分离指标同比分别增长16.8%、19.9%，中国稀土集团轻稀土矿产品、重稀土矿产品和冶炼分离指标同比分别增长 7.7%、36.4%、17.1%。

2.《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》

2 月 29 日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、中国人民银行、国务院国资委、市场监管总局等七部门发布《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》。《意见》提出，推动新兴产业绿色低碳高起点发展。在新材料领域，开展共伴生矿与尾矿集约化利用、工业固废规模化利用、再生资源高值化利用等技术研发和应用，提升稀土、稀有金属等战略性矿产资源保障能力。

3.《推动工业领域设备更新实施方案的通知》

3 月 27 日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》，提出到 2027 年，工业领域设备投资规模较 2023 年增长 25% 以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过 90%、75%，工业大省大市和重点园区规上工业企业数字化改造全覆盖，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平，本质安全水平明显提升，创新产品加快推广应用，先进产能比重持续提高。

4.《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》

4 月 16 日，自然资源部、生态环境部、财政部、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家林业和草原局联合印发《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》，要求加快矿业绿色低碳转型发展，到 2028 年底，绿色矿山建设工作机制要更加完善，持证在产的 90%大型矿山、80% 中型矿山要达到绿色矿山标准要求。《通知》明确，依法从事矿产资源开发的矿山企业，在矿产资源开发全过程中，要明确绿色矿山建设任务和进度，落实“边开采、边修复”等要求。主管部门对新建矿山，要严格按照绿色矿山标准建设运行，正式投产后 1 ~ 2 年内应通过绿色矿山评估核查，并在采矿权出让时将相关要求和违约责任纳入出让合同。

5.《关于进一步完善首台（套）重大技术装备首批次新材料保险补偿政策的意见》

5 月 24 日，工业和信息化部、财政部、金融监管总局等三部门近日联合印发《关于进一步完善首台（套）重大技术装备首批次新材料保险补偿政策的意见》。《意见》明确将聚焦国家重点支持领域，坚持问题导向、结果导向、目标导向，推动首台（套）重大技术装备、首批次新材料创新发展和推广应用。《意见》从明确政策支持范围、优化政策制度设计、强化政策监督管理等三个方面提出了九条工作举措，自发布之日起执行。

6.《稀土管理条例》

6 月 22 日，国务院总理李强签署第 785 号国务院令，公布《稀土管理条例》，明确稀土归国家所有，国家对稀土资源实行保护性开采。该《条例》自 10月 1 日起施行。

《条例》规定，一是明确工作原则，规定稀土管理工作应当贯彻落实党和国家的路线方针政策、决策部署，坚持保护资源与开发利用并重，遵循统筹规划、保障安全、科技创新、绿色发展的原则。二是加强稀土资源保护，明确稀土资源属于国家所有，任何组织和个人不得侵占或者破坏稀土资源，国家对稀土资源实行保护性开采。三是健全稀土管理体制，规定国务院工业和信息化、自然资源等有关部门在稀土管理方面的职责，明确县级以上地方人民政府负责本地区稀土管理有关工作。四是促进稀土产业高质量发展，明确国家对稀土产业发展实行统一规划，鼓励和支持稀土产业新技术、新工艺、新产品、新材料、新装备的研发和应用。规定稀土生产企业应当遵守有关矿产资源、节能环保、清洁生产、安全生产和消防的法律法规，保障实现绿色发展、安全生产。五是完善稀土全产业链监管体系，规定对稀土开采和稀土冶炼分离实行总量调控，并优化动态管理。进一步规范稀土综合利用，建立产品追溯制度，严格流通管理。六是明确监督管理措施和法律责任，规定工业和信息化主管部门和其他有关部门按照职责分工对稀土的开采、冶炼分离、金属冶炼、综合利用、产品流通、进出口等活动进行监督检查，对违法行为及时依法处理。对非法从事稀土开采、冶炼分离等违法行为规定了相应的法律责任。

（来源：SMM稀土）